吴连霞 | 长三角背景下上海老年人异地养老可行性提升及其实现路径研究（已结题）

长三角背景下上海老年人异地养老可行性提升及其实现路径研究

吴连霞

异地养老与本地养老相对应，是指60岁及以上老年人以养老为主要目的，离开原长期居住地（中国特指原户籍地）、跨地区（县级以上）到外地居住一个月以上的行为。伴随人口老龄化程度不断加深，城市土地资源紧缺、医疗资源不足、养老成本过高、服务供需落差大、环境及适老性面临挑战等造成的养老问题突显，因此，异地养老对缓解城市尤其是特大城市养老压力具有实用性。然而，中国异地养老远不如国外流行，主要由于老年人对城市的依赖性较强，异地就医结算制度分割等诸多障碍，此外城市周边地区养老资源与为老服务人员等尚不充足、在制度对接上存在障碍。长三角一体化作为新提出的国家战略，不仅对经济发展有重要促进作用，而且对于包括养老服务在内的社会管理和服务系统的区域协作也具有极其重大的现实意义。上海是全国最早进入老龄化的城市，同时作为长三角的核心，上海又是国际化大都市，人口集聚和高密度引发的大城市病在此充分体现，人口区域化缩减包括异地养老问题成为重要的城市发展战略。本课题以上海为例，探讨长三角一体化背景下老年人异地养老的瓶颈、可行性提升及其实现路径，为中国打破行政区划、利用区域联动一体化解决特大城市养老问题提供科学的探索经验。